КМБПЧ – Казахстанское международное бюро по правам человека и соблюдению законности
  • Главная
  • >
  • Припомнили старое, чтобы не допустить нового

Припомнили старое, чтобы не допустить нового

02.07.2024

Митинга не было, материалы дела по нему есть, а вот самого административного дела, оказывается, нет – такие вот экзистенциальные чудеса творятся вокруг двух сходов жителей разных районов Алматы в защиту скверов от вырубки и застройки. Один из каковых ещё только ожидается, другой ожидался четыре месяца назад, но так и не состоялся.

Известной градозащитнице Салтанат Ташимовой грозит административный арест за организацию несанкционированного митинга в феврале этого года против вырубки и застройки небольшого скверика в Бостандыкском районе между несколькими жилыми домами. При этом митинга как такового не было и даже не планировалось – жители домов намеревались провести собрание собственников квартир, но даже и его проводить не стали после того, как получили заверения акима района о том, что никакой вырубки и застройки в указанном месте не планируется.

Салтанат Ташимова является жительницей одного из этих домов и возглавляла делегацию жителей на встрече с акимом района. Почему ей вдруг припомнили эту зимнюю историю на экваторе лета, точно не известно, но есть предположение, возникшее в связи с вот каким недавним эпизодом.

В конце июня жителям старинных домов, прилегающих к площади Астана в историческом центре Алматы стало известно о планах строительной компании, получившей от акимата города подряд на реконструкцию сквера на южной стороне центральной площади, построить в этом сквере большой ресторан, а также о том, что в процессе рытья котлована под него были повреждены корни столетнего дуба, который затем был признан аварийным и срублен. Жители исторического центра Алматы обратились к Салтанат Ташимовой за помощью в организации схода, о чём она написала в соцсетях.

Именно после этого градозащитнице неожиданно принесли повестку о необходимости явиться к участковому инспектору полиции для ознакомления с его рапортом о наличии состава административного правонарушения в её действиях по организации митинга в феврале – такой вот механизм сообщающихся сосудов. При этом в составленных участковым рапорте и протоколе правонарушение Ташимовой описывается как совершённое, как если бы несанкционированный митинг действительно состоялся бы, а тот факт, что планировался не митинг, а собрание собственников квартир, просто игнорируется.

В связи с этим Салтанат вспоминает аналогичную историю из 2022 года, когда её осудили на 15 суток административного ареста за организацию несогласованного митинга против вырубки и застройки сквера на улице Сатпаева южнее Центрального стадиона. Она вспоминает, что и там никто не митинговал, но был хотя бы сход жителей, который она вовсе не организовывала, а только поместила в соцсетях сначала анонс собрания, а потом репортаж о нём. В материалах административного дела организаторская роль Ташимовой обосновывали тем, что она не проживает в прилегающем к скверу квартале, жители которого протестовали, то есть как бы не имеет права находиться вместе с ними.

– Этот аргумент был совершенно абсурдным, но был хотя бы такой, тогда как в февральском случае этого года с протестом против застройки внутридворового скверика всё наоборот: я сама живу в одном из домов и являюсь собственником квартиры в нём, а – значит, отказ мне участвовать в собрании собственников квартир незаконен вдвойне или втройне! – возмущается Салтанат.

В истории же с протестом жителей Алмалинского района против строительства ресторана в сквере на площади Астана не основанный ни на каком законе полицейский аргумент о том, что раз Ташимова не живёт в прилегающем к данному месту квартале, то ей участие в протесте составляет некий криминал (говоря простыми словами: не тебя бьют – не лезь защищать тех, кого бьют, даже если они взывают к тебе о помощи) может опять быть вытащен из рукава. Сопоставляя этот момент с делом двухлетней давности, Салтанат предполагает, что в этот раз ей хотят дать не 15, а уже 25 суток административного ареста, как «рецидивистке».

Представляющий интересы Ташимовой адвокат Мурат Адам обжаловал действия полицейских в административном суде, однако его жалоба так и не была рассмотрена по существу – судья адмсуда возвратил её адвокату без рассмотрения. При этом судья сослался на то, что никакого административного дела в отношении Ташимовой не существует.

– Жесть, да? Материалы по административному делу есть, а самого дела, оказывается, нет! Вы такое когда-нибудь слышали, друзья? – возмущается адвокат Мурат Адам и поясняет, что закон вообще не предусматривает права суда возвращать жалобы на действия (бездействия) должностных лиц по делу об административном правонарушении. В связи с этим адвокат обжаловал определение судьи СМАСа как незаконное, подав соответствующую жалобу в Алматинский городской суд.

В связи с этим уместно будет вспомнить «соломоново решение», вынесенное тем же Алматинским горсудом в 2022 году по апелляционной жалобе Салтанат Ташимовой на постановление СМАСа о её аресте, поданной из спецприёмника для административно арестованных. На пятый день пребывания в нём горсуд вынес решение сократить срок ареста с 15-ти суток до 5-ти и освободить её из-под ареста по факту отбытия уменьшенного срока, при этом виновность градозащитницы по «митинговой» статье оставлена в силе. Посмотрим, какое решение вынесет горсуд спустя два года по жалобе адвоката Салтанат Ташимовой на действия судьи СМАСа, отказавшего ему в рассмотрении его первой жалобы.