18 марта в Алматы группа гражданских активистов, работающих в разных сферах, в очередной раз попыталась навести мосты с властью путем круглого стола, но без участия той самой власти.
Около двух десятков представителей гражданского общества собрались за небольшим круглым столом, под модераторством экс-кандидата в депутаты Жаркына Курентаева, чтобы определить, почему за весь период независимости у казахстанской власти не сложились отношения с населением. Но в первую очередь собравшиеся постарались выявить наиболее проблемные точки казахстанских реалий. Поскольку публика собралась из разных сегментов, то и проблемы озвучивались те, которые в первую очередь затрагивают их поле деятельности, что и было отмечено в тезисе о том, что и внутри самих гражданских инициатив и активистов нет взаимопонимания и координации. По той причине каждой небольшой группе приходится заниматься всем. Так что первое предложение касалось распределения ролей: кто-то должен выносить проблему, кто-то коммуницировать с властями, кто-то задействовать общество для давления на «слуг народа».
Отсутствие коммуникаций «власть-общество» стало краеугольным камнем обсуждения. Президенту Токаеву припомнили недавний Национальный курултай, прошедший едва ли не в обстановке строжайшей секретности и с привлечением только проверенных и доверенных власти лиц.
Парламент, который должен был быть, по мнению участников круглого стола, представительством народа во власти, со свой ролью не справляется не только по той причине, что все понимают, как в него попадают, но еще и в отсутствии возможностей: в законодательном органе с учетом помощников задействовано около 300 человек, что для страны недостаточно. Кроме того, у парламента нет полномочий отслеживать выполнение принятых законов. Все это находится под контролем исполнительной власти, которая заинтересована только в собственном благополучии. Судебная ветвь давно не дает надежды, что в стране будут соблюдаться законы. Сформированные сверху политические партии оказались мертворожденными.
Представитель партии «Байтак» Аскар Иманалиев привел показательный пример существования в Астане Суда Международного финансового центра для инвесторов, который работает по британским законам. И если уж сама наша власть, равно как и инвесторы, не доверяет казахстанскому правосудию, что говорить про остальных?
В итоге по любому вопросу люди вынуждены апеллировать к президенту. Только после его вмешательства можно чего-то добиться. Тоже не выход.
Сразу несколько выступлений было посвящено беззащитности казахстанских предпринимателей, которые в отличие от инвесторов вынуждены довольствоваться доморощенной версией правосудия и отсутствием государственной поддержки. Хотя тем же олигархам государство всегда готово пойти навстречу и выделить необходимые средства для латания дыр, чтобы тем не тратиться самим. К Национальной палате предпринимателей «Атамекену» отношение такое же, как и к политическим партиям: что есть, что нет.
– Вместо Нового Казахстана нам просто представили новую модель Казахстана, – с этого началось выступление экс-сенатора, президента Фонда развития парламентаризма в РК Зауреш Батталовой. – Власть продолжает показывать модель, которую же сама и строит и вовлекает только «своих».
Возвращаясь к парламенту, и перечислив чего в нем нет, Зауреш Кабылбековна, посчитала, что тогда нет и смысла существования сената, чьи функции ограничиваются одобрением заранее согласованных и предложенных правительством законодательных нововведений. К тому же, она напомнила, что и исполнительная власть ни той, ни другой палате неподконтрольна, и ни один из премьеров еще не отчитывался перед депутатами (и тем самым перед их избирателями). Наконец, у принятых законов, в том числе бесполезных и репрессивных, нет авторов и не к кому предъявить претензии.
В качестве задела она предложила взять на вооружение Закон об общественном контроле и активизировать общество для слежения за выполнением государственных наемных работников своих обязательств перед страной и народом.
Понятно, что участники встречи не могли пройти мимо выборного законодательства, позволяющего проводить в законодательную ветвь по принципу личной преданности.
Политосужденный Альнур Ильяшев напомнил, что ровно год назад состоялись парламентские выборы, прошли они практически на безальтернативной основе, несмотря на наличие так называемых независимых кандидатов. В связи с чем предложил провести кампанию по отзыву депутатских мандатов хотя бы у «независимых», которые никак не проявляли себя за этот год. И также отметил, что «только через политизацию можно чего-то добиться. В правовом поле ничего не работает».
Правда, общее мнение после круглого стола, что в стране в целом ничего не работает, что хоть как-то аффилированно с государством. Разве что президент, к которому по привычке и без особых надежд продолжает апеллировать население.
