Уполномоченному по правам человека
в Республике Казахстан
г-же Азимовой Э.А.
Уважаемая Эльвира Абылкасымовна!
8 апреля 2020 г. (среда) правозащитница, участница группы НПМ по г.Алматы и Алматинской области Айгуль Шакибаева стала свидетелем жестокого обращения сотрудников полиции с мужчиной в г.Алматы.
Она ехала в машине, за которой следовала машина с водителем-мужчиной. Последний не нарушал правил дорожного движения (не превышал скорость, дважды остановился на перекрестках на запрещающий сигнал светофора) и не проявлял какой-либо агрессии (не обгонял другие машины, не задевал их). Айгуль не знала, что машина с этим мужчиной преследуется сотрудниками полиции. До последнего момента задержания она считала, что полицейские машины патрулируют движение в режиме ЧП. Как только машина с водителем-мужчиной остановилась, сотрудники полиции быстро выйдя из своей машины, подбежали к нему и сразу стали наносить удары водителю через открытое окно машины. Водитель же машины какого-либо сопротивления не оказывал. Поскольку это происходило в период, когда все машины остановились на красный цвет светофора, и в 50 метрах от машины Айгуль, она ощутила страх и незащищенность. Ей не были понятны причины произошедшего. В соседнем ряду в авто за рулем была также девушка, которая показала Айгуль руками и эмоциями на лице, что ей тоже страшно. Как только загорелся зеленый цвет светофора, Айгуль уехала.
Спустя 1,5 часа Айгуль написала пост в фейсбуке с изложением увиденного и просьбой прокомментировать данную ситуацию пресс службу ДП г.Алматы. Через 30-40 минут ей позвонила руководитель пресс-службы Салтанат Азирбек, пояснив, что проходило задержание вооружённого преступника, который отказался останавливаться по требованию полиции на ранее установленном полицейском посту. Далее последовало требование удалить пост, чтобы не вводить в заблуждение общественность, в противном случае С.Азирбек предупредила о привлечении к уголовной ответственности за распространение заведомо ложной информации, причем сроки наказания за совершение правонарушения в условиях ЧП увеличиваются.
Айгуль не стала удалять пост, и более того – написала дополнительный пост о звонке С.Азирбек. Позже к последнему посту поступило два комментария от аккаунта без фото о том, что за ней приедет полиция и задержит, так как она не удалила пост.
13 апреля 2020 г. (понедельник) А.Шакибаевой позвонил следователь ДП с просьбой приехать и написать объяснительную. Она отказалась ехать в отсутствие разрешения на передвижение и ей не с кем оставить ребёнка. Следователь приехал к ней домой и взял объяснительную. Айгуль увидела рапорт о возбуждении досудебного расследования, скрины постов.На фотофиксацию и запись разговора следователь не дал разрешения.
Считаем необходимым отметить, что Шакибаева Айгуль поступила не просто правильно, а как должен поступать любой законопослушный гражданин, публично адресуя свой вопрос Департаменту полиции г.Алматы, поскольку:
– Согласно ст.17 Конституции РК «каждый имеет право на уважение достоинства, и не может подвергаться насилию, жестокому обращению и пыткам». Однако, сотрудники полиции на глазах у других водителей, ничего не подозревавших, не просто применили физическую силу, а ударили водителя машины в лицо через окно. Если даже учесть, что, к примеру, сотрудники полиции действовали с целью задержания подозреваемого в совершении преступления, то ст.13 и п.4 ст.197 УПК РКзапрещают решения и действия, унижающие честь, умаляющие достоинство, применение насилия, жестокого обращения при производстве следственных действий.
– Помимо прочего, унижающее, жестокое обращение и наказания представляет собой общественный интерес, и граждане имеют право на получение информации, тем более от стражей порядка.
– Как человек, гражданка РК и правозащитница Айгуль не имела права пройти мимо и промолчать о нарушении права на уважение человеческого достоинства, тем более, участвуя в деятельности НПМ.
– Граждане не должны бояться сотрудников полиции, а задачами последних является служение народу РК, в целях обеспечения безопасности в силу ст.4 ЗРК «Об органах внутренних дел», а не причинение вреда.
– Какой-либо процедуры с требованиями к задержанию, установленной ст.788 КоАП или ст.131 УПК РК, сотрудниками полиции не было соблюдено.
В связи с вышеизложенным, просим Вас принять меры по защите Айгуль Шакибаевой от неправомерного запугивания за осуществление ею прав и свобод для:
- прекращения досудебного расследования по обвинению правозащитницы в распространении заведомо ложной информации;
- привлечения к ответственности пресс-секретаря Департамента полиции г.Алматы С.Азирбек за превышение власти и должностных полномочий, поскольку действия данного должностного лица носят произвольный характер, угрозы привлечением к уголовной ответственности представляет собой состав преступления, предусмотренный ст. 362 УК РК, поскольку Айгуль Шакибаевой причинен существенный вред, она до сих пор испытывает страх (см.п.14 ст.3 УК РК – нарушение конституционных прав и свобод);
- привлечения к ответственности представителей власти – сотрудников полиции, применивших несоразмерное обстановке насилие в отношении мужчины-водителя автомашины, которому причинен вред.
Выражаем надежду на принятие срочных мер в борьбе с безнаказанностью и произвольными действиями должностных лиц – сотрудников Департамента полиции г.Алматы.
Члены Координационного совета НПМ:
- Анара Ибраева, к.ю.н., г.Нур-Султан
- Роза Акылбекова, г.Алматы
- Олжас Сыздыков, г.Кокшетау
- Куат Рахимбердин, д.ю.н., г.Усть-Каменогорск
- Сергей Молчанов, к.м.н., г.Павлодар
- Жанар Нурмуханова, г.Талдыкорган
- Зульфия Байсакова, г.Алматы
- Александр Муха, г.Актау
- Шахноза Хасанова, г.Шымкент
- Арсен Аубакиров, г.Петропавловск
- Гульнур Едигеева, г.Актобе
20 апреля 2020 г.
