Уважаемые господа!
Республика Казахстан приняла пост председателя ОБСЕ на 2010 год. Впервые он доверен стране постсоветского пространства.
Мы понимаем, почему это стало возможным и что существует так называемая «реальная политика». Мы допускаем, что когда принималось решение доверить председательствование Республике Казахстан, многие участники Мадридского совещания искренне надеялись и верили в выполнение возложенных обязательств на будущего председателя ОБСЕ, принятые от его имени министром иностранных дел Маратом Тажиным.
Однако за прошедшее время все больше фактов свидетельствует, что Республика Казахстан пренебрегает выполнением своих обязательств не только перед гражданами, но и перед государствами-членами ОБСЕ, игнорирует требования и рекомендации международных правозащитных и общественных организаций.
Факты преследования правозащитников и журналистов в канун председательствования Казахстана в ОБСЕ:
- За последовательную и жесткую критику нарушений Казахстаном стандартов и обязательств ОБСЕ несправедливо осужден на 4 года лишения свободы правозащитник Евгений Жовтис.
- За публикацию фактов давления спецслужб на суд и прокуратуру сидит в тюрьме редактор независимой газеты Рамазан Есергепов.
- За публикацию неугодных политическому руководству страны материалов закрыта газета «Тасжарган».
- Типографии страны получили негласное указание не печатать газеты «Республика», «Алга», «Азат» – эти издания вынуждены печатать тиражи на копировально-множительном оборудовании.
- За CMC-сообщение, присланное зрителем и размещенное в бегущей строке, закрыта одна из последних независимых телекомпаний в стране «APT Караганда».
- В стране заблокированы LiveJournal, сайт телекомпании «К-плюс», сайт «Евразия» и другие. Последние правительственные поправки в законодательство об Интернете приравняли любые сайты и блоги к средствам массовой информации с соответствующей ответственностью пользователей и владельцев.
Политический плюрализм в Казахстане находится вне закона:
- В парламенте Казахстана присутствует одна-единственная политическая партия – президента Назарбаева.
- Почти четыре года не может получить государственную регистрацию Народная партия «Алга». Последний раз ее документы рассматривались и проверялись три года, после чего она была вынуждена заново сдавать документы на регистрацию.
- Граждане лишены права на публичное выражение протеста без специального разрешения властей.
- Необоснованное «засекречивание» судебных процессов, отказы в допуске защитников и адвокатов, содержание свидетелей на конспиративных квартирах под контролем спецслужб, принудительная изоляция их от родных и близких, пытки, в том числе путем отказа в предоставлении медицинской помощи, убийства в местах заключения – все это стало нормой в Республике Казахстан.
Мы знаем, что во многих государствах-членах ОБСЕ есть проблемы с выполнением стандартов и обязательств. Но речь идет о государстве, которое в данном случае является эталоном для других государств, а также об ответственности выполнения функций председателя ОБСЕ, особенно политики вышеупомянутой организации в регионе.
Мы требуем:
- Создать ответственную комиссию из представителей всех стран ОБСЕ, включая международные правозащитные и общественные организации и независимых экспертов, которая будет осуществлять постоянный контроль над выполнением Республикой Казахстан своих обязательств перед ОБСЕ.
- Ежеквартально (каждые три месяца) проводить открытые форумы с участием СМИ, общественных организаций и независимых экспертов, где публично оглашать отчеты ответственной комиссии в отношении выполнения обязательств Республикой Казахстан перед ОБСЕ.
- В случае дальнейших нарушений стандартов Республикой Казахстан отказаться от проведения Совещания глав государств-членов в ОБСЕ в 2010 году в Казахстане.
- На ежегодной Варшавской конференции ОБСЕ дать оценку итогам председательствования Республики Казахстан с учетом того, насколько она выполнила свои обязательства перед ОБСЕ.
Представители гражданского общества стран-членов ОБСЕ –
участники пикета в Вене перед заседанием Постоянного совета ОБСЕ
14 января 2010 г