На понедельник 9 сентября на алматинском стадионе «Жарылгапов» (бывшая учебная спортплощадка Зооветеринарного института) было назначено проведение Курултая бездомных Алматы, организованного социальным движением «Бирге» («Вместе»). Формулировку «курултай бездомных» не следует понимать буквально как собрание бомжей – имелись в виду граждане, давно обитающие в южной столице на съемных квартирах и мечтающие получить собственное жильё или участок под застройку. А ещё это дольщики и ипотечники, опасающиеся стать бездомными в результате кульбитов долевого строительства по-казахстански или выселений за задержку выплат по ипотеке.
Местом проведения курултая был выбран частный стадион, расположенный на улице Наурызбай батыра (выше проспекта Абая, ниже улицы Сатпаева) в квартале учебных заведений и студенческих общежитий, но в то же время и напротив здания «Каспий банка», который прошедшим летом однажды был объектом пикетирования ипотечниками и обманутыми дольщиками. По словам главного организатора курултая Дильнар Инсеновой, договор аренды с владельцами стадиона был заключён ещё месяц назад. Однако в назначенное время ворота стадиона оказались закрыты, а на самом стадионе велись работы по укладке асфальта на площадке за воротами и на беговой дорожке.
У закрытых ворот стадиона «Жарылгапов»
«Кладут асфальт на площади Восстанья…» (Ю.Визбор)
К слову, сами по себе эти работы никак не могли помешать проведению курултая на травянистом футбольном поле в центральной части стадиона. Однако охранники пропустили внутрь только одного человека из числа предполагаемых участников собрания. Вышедшая к воротам представительница владельцев спортсооружения провела Инсенову в здание администрации, где ей вернули деньги за аренду со словами «ну вы же понимаете…»
Поскольку об отказном решении арендодателей было известно ещё в воскресенье, то и в понедельник к месту событий пришли далеко не все предполагаемые участники курултая, а примерно от 80 до 100 человек. Они начали собираться с 15:30, а наибольшее количество народу собралось к 16:00 – на это время ранее было назначено открытие курултая.
Участники «недокурултая» кучковались на тротуаре вдоль ограды стадиона.
Как минимум до 16:30 люди кучковались на узком тротуаре между внешней оградой стадиона и обочиной проезжей части улицы Наурызбая, обсуждали свои проблемы, которые так и так собирались обсудить на курултае. В толпе на тротуаре возникли и двое-трое ораторов, обращавшихся к собравшимся с импровизированными речами по проблемам бездомности внутренних мигрантов в Казахстане.
В руках у собравшихся не было никакой атрибутики – ни плакатов, ни растяжек. Также и присутствовавшие на месте событий полицейские в форме и в составе двух нарядов по 4 человека, ни во что не вмешивались и никого не задерживали, а их коллеги в штатском ограничивались видеосъёмкой собравшихся.
Чего вообще испугались владельцы стадиона и/или надавившие на них чиновники из акимата – непонятно. Неужели повторения беспорядков на парковке торгово-развлекательного центра «Прайм плаза» в последний вечер лета, когда толпа несовершеннолетних поклонников певца Кайрата Нуртаса разнесла всё вокруг? Если опасались именно этого, то совершенно напрасно, помимо прочего ещё и потому, что «ядерный» контингент «нуртасовской» молодёжи вообще не был представлен в толпе собравшихся на курултай, среди которых мы вообще не заметили никого моложе 30 или 40 лет, да к тому же и в большинстве своём женщин.
Дильнар Инсенова рассказывает о том, как срывали курултай.
Обращаясь к собравшимся участникам несостоявшегося курултая, а также отвечая на вопросы журналистов, руководитель движения «Бирге» Гульнар Инсенова рассказала о предшествовавших событиях конца прошлой недели. (Отметим в скобках, что мы также слышали о них ещё вечером пятницы 6 сентября от известного блогера Дмитрия Щёлокова, оказавшегося очевидцем тех событий и рассказавшего о них в своём видеоблоге.)
Дело было в четверг 5 сентября на большом загородном рынке «Алтын-Орда» по Ташкентской трассе, куда Дильнар Инсенова в кампании ещё одной активистки движения «Бирге» Гульзатхан Темирбековой приехали с целью раздавать посетителям рынка листовки с приглашением на курултай. Ничего раздать они не успели, так как обеих вместе с подвёзшим их из города частным водителем тут же повязали полицейские и повезли в город Каскелен (рынок находится на территории Карасайского района Алматинской области).
В Карасайском РУВД на всех задержанных составили протоколы об административном правонарушении по статье 373 Административного кодекса («организация несанкционированного митинга»). Но ведь никакого митинга в тот день не было, он только намечался (в виде курултая) на 9 сентября! А наплевать – у нас за организацию митинга катит и раздача приглашений на него, и даже подвоз организаторов на своей машине! Отметим, что Г.Инсенову и Г.Темирбекову каскеленские полицейские к вечеру отпустили по домам, выписав им повестки о явке назавтра в Карасайский районный суд, тогда как таксиста Ержана Садыкова насовсем уж непонятно каком основании задержали и водворили в ИВС Карасайского РУВД, где он провёл ночь и половину следующего дня.
6 сентября судья Карасайского райсуда вынес постановление взыскать с Г.Инсеновой и её товарки штрафы в размере 20 МРП «за организацию несанкционированного митинга». Водителя же Е.Садыкова доставили из Каскелена в Алматы – в Специализированный межрайонный административный суд (СМАС), который осудил совсем уж непричастного к курултаю человека на 15 суток административного ареста по всё той же «общедоступной» статье 373-й статье – точно так же «за организацию несанкционированного митинга».
На наш взгляд, это вопиющий случай расширительного применения и без того жёстко репрессивной нормы закона! Следующей стадией такого «расширения газов при их нагревании» может стать применение 373-1 статьи КоАП уже не к тем, кто развешивал объявления о митинге и даже не к тем, кто подвозил их на своей машине, а к тем, кто только говорил о митинге вслух, а то и просто подумал о нём…
Андрей СВИРИДОВ, редактор интернет-сайта КМБПЧиСЗ,
наблюдатель по проекту мониторинга свободы собраний в РК
