Костанайский филиал Бюро по правам человека (далее – филиал Бюро) уже несколько месяцев ведет переписку с органами прокуратуры в интересах Парфенова К.Е., обратившегося в филиал Бюро в сентябре прошлого года. Он до сих пор не может добиться справедливости и дождаться положительного результата так называемых доследственных проверок.
28 сентября 2011 года в филиал Бюро поступила жалоба Константина Евгеньевича ПАРФЕНОВА, находившегося в тот момент под следствием в учреждении УК-161/1 Департамента УИС по Костанайской области МВД РК (СИЗО-1 г. Костаная).
Заявитель указывал, что 7 сентября 2011 года он был задержан оперуполномоченным Грековым М. и доставлен в городской отдел внутренних дел г. Рудного по подозрению в совершении преступления, предусмотренное ст. 178 ч.1 Уголовного кодекса РК (грабеж), в котором Парфенов признался и раскаялся. «Однако оперуполномоченному этого было мало, и после того, как я дал признательные показания следователю Баевой Е., он [т.е. оперуполномоченный Греков] забрал меня к себе в кабинет и начал избивать, нанося мне телесные повреждения», – указывает в своей жалобе Парфенов. Запугивая его физической расправой, оперуполномоченный вынудил задержанного оговорить себя в совершении другого преступления, которого Парфенов не совершал, а также сказал Парфенову, что его водворят в изолятор временного содержания – «и если я что-то кому-то скажу, то лучше бы мне вообще не жить, а он меня достанет хоть где».
На основании заявления Парфенова К.Е. филиалом Бюро было направлено обращение в прокуратуру г. Рудного, с просьбой принять неотложные меры прокурорского реагирования для восстановления прав обратившегося Парфенова. На это обращение 31 октября был получен ответ, в котором говорилось, что «для рассмотрения по существу заявление Парфенова К.Е. по факту неправомерных действий сотрудников полиции УВД г.Рудного» направлено в УСБ ДВД Костанайской области.
Однако это противоречит статье 192 Уголовно-процессуального кодекса РК (подследственность), поэтому филиал Бюро 1 ноября направил обращение в прокуратуру Костанайской области, а также в УСБ ДВД Костанайской области, с просьбой включить членов Общественной наблюдательной комиссии Костанайской области для участия в совместных проверках по указанному факту.
22 ноября поступил ответ прокуратуры Костанайской области, в котором сообщалось, что была проведена доследственная проверка, по результатом которой 10 октября было вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела на основании ст. 37 ч.1 п.2 УПК РК, но 26 октября данное постановление было отменено, назначена дополнительная доследственная проверка. Однако 10 ноября, основываясь на ответе из УСБ ДВД Костанайской области от 30 октября, также было вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела.
По поводу подследственности прокуратура г. Рудного дала следующий ответ: «Сотрудниками УСБ ДВД Костанайской области проведена доследственная проверка», в связи с чем прокуратура оснований для принятия мер прокурорского реагирования не нашла.
23 ноября филиал Бюро вновь обратился в прокуратуру Костанайской области, на что 6 декабря был получен ответ, в котором сообщалось, что обращение филиала Бюро было направлено в прокуратуру г. Рудного для проверки заявления Парфенова. А 12 декабря прокуратура г. Рудного сообщила нам о том, что обращение филиала Бюро направлено начальнику УСБ ДВД Костанайской области, откуда 15 декабря информировали о том, что «12 декабря 2011 года принято решение об отказе в возбуждении уголовного дела на основании п.8 ч.1 ст.37 УПК РК».
22 декабря филиал Бюро вновь отправил обращение в прокуратуру Костанайской области с просьбой обеспечить объективное рассмотрение заявления Парфенова К.Е., отменить постановление об отказе в возбуждении уголовного дела от 10.11.2011 и от 12.12.2011, принять меры прокурорского реагирования для восстановления нарушенных прав заключенного. В ответ на это обращение областная прокуратура уже в новом 2012 году, указав в своем ответе от 16 января, что «оснований для принятия мер прокурорского реагирования не имеется».
18 января филиал Бюро предпринял еще одну попытку добиться справедливости – опять направил обращение в интересах Парфенова К.Е. в прокуратуру Костанайской области. 8 февраля поступил ответ за подписью самого прокурора Костанайской области (до этого отвечали его заместители), который слово в слово повторил: «Оснований для принятия мер прокурорского реагирования не имеется».
На сегодняшний день филиал Бюро готовит обращение в Генеральную прокуратуру РК, а также направил жалобу специальному докладчику против пыток соответствующего Комитета ООН с просьбой обратиться к Правительству Республики Казахстан со следующими рекомендациями: обеспечить эффективное и беспристрастное расследование данного сообщения о пытках в отношении заключенного Парфенова.
Ольга КЕНИГ, юрист Костанайского филиала КМБПЧиСЗ
