«Международная Амнистия» в своем обращении к властям Казахстана призвала срочно освободить лидеров независимых профсоюзов Наталью Соколову и Акжаната Аминова, провести расследование неправомерных действий полиции, разгонявшей участников забастовок в Мангистау, и наказать всех, причастных к эскалации конфликта на западе страны.
«Международная Амнистия» подготовила свое обращение в конце прошлой недели. Организация выразила свою озабоченность отношением к протестующим работникам нефтяного сектора в Мангистауской области.
Напомним, что конфликт между работниками и работодателями, а потом уже и с местными властями начался в мае текущего года. С тех пор к массовым забастовкам нефтяников в регионе присоединились несколько компаний — дочерних предприятий «РД «КазМунайГаз».
«С начала мая 2011 года тысячи нефтяников на юго-западе Казахстана проводят забастовки и акции протеста, требуя решить вопрос с оплатой и условиями труда», — говорится в обращении правозащитной организации.
«Международная Амнистия» в своем открытом письме критикует мангистаускую полицию, использовавшую чрезмерную силу для подавления мирных акций протеста. Кроме того, правозащитники считают необходимым незамедлительное освобождение из-под ареста юриста независимого профсоюза «Каражанбасмуная» Натальи Соколовой и лидера профсоюза «Озенмунайгаза» Акжаната Аминова. Активисты профсоюзов находятся в заключении уже два месяца — сейчас власти обвиняют Соколову в разжигании социальной розни (статья 164 Уголовного кодекса РК), а Аминова в ораганизации незаконных митингов и пикетов.
Также «Международная Амнистия» призывает власти Казахстана воздержаться от применения чрезмерной силы для разгона демонстрантов, расследовать сообщения о случаях насилия по отношению к бастующим и гарантировать, что международные стандарты по правам человека будут уважаться во время продолжающихся трудовых споров между работодателем и бастующими.
Сейчас в регионе бастуют работники нефтяной компании «Каражанбасмунай» — совместного предприятия «КазМунайГаза» и китайской CITIC group, «Озенмунайгаза» — другого дочернего предприятия «КазМунайГаза» и рабочие «Ерсай Каспиан Контрактор», находящейся в долевом владении итальянского нефтяного концерна Eni. Требования рабочих включают признание их права на независимый профсоюз, способный представлять интересы рабочих в переговорах с работодателем, пересмотр коллективного договора, повышение зарплат и гарантирование того, что зарплаты и условия труда будут приведены в соответствие с международными трудовыми стандартами.
Согласно данным правозащитной организации, на текущий момент были уволены рабочие — участники забастовок. Напомним, что после того как компании, где проходят массовые протесты, обратились с иском, суд признал все забастовки незаконными, и у работодателей появилось номинальное право увольнять рабочих за неисполнение трудового договора. В своем письме «Международная Амнистия» утверждает, что компании-работодатели грозят продолжить увольнение рабочих, если те не прекратят забастовки. Более того, компании не готовы идти на переговоры до завершения забастовки. Представители компаний также заявили, что рабочие на самом деле получают зарплаты почти в два раза больше, чем другие работники в Казахстане. Однако при этом большинство нефтяников являются единственными кормильцами в своих семьях.
Зарплаты в нефтегазовом секторе Казахстана действительно являются одними из самых высоких в стране, но бастующие утверждают, что работают в тяжелых и даже опасных условиях в отдаленных районах. Прожиточный минимум в этом регионе значительно выше, чем в среднем по Казахстану, отмечает в обращении «Международная Амнистия». Происходит это из-за того, что большинство товаров первой необходимости и продуктов питания к поселениям рабочих приходится доставлять издалека.
«Международная Амнистия» обеспокоена также методами, используемыми силами безопасности для разгона бастующих. В частности, в своем обращении правозащитная организация указывает на то, что жесткий разгон демонстрантов нарушает национальное законодательство, международные обязательства и усугубляет существующее напряжение в регионе.
В июне женские организации Казахстана написали совместное обращение к президенту Казахстана Нурсултану Назарбаеву, чтобы привлечь его внимание к провалу властей в регионе. В своем обращении представители женского движения попросили расследовать жалобы на жестокие действия полиции — угрозы, аресты и избиение жен и других родственников бастующих с целью оказания давления и для прекращения забастовки. Подписавшиеся под этим открытым письмом предупредили, что подобные нарушения могут вызвать эскалацию ситуации, так как рабочие испытывают ярость и унижение после действий со стороны полиции и избиения их жен.
Инцидент, о котором идет речь, произошел 12 июня в городе Жанаозене Мангистауской области.
В обращении «Международная Амнистия» утверждает, что протестующие из Актау предоставили свидетельства того, как полиция использовала силу для того, чтобы разогнать мирную демонстрацию на площади около городского акимата 5 июля. По меньшей мере тысяча нефтяников, их сторонников и родных собрались на демонстрацию, чтобы донести свои требования до представителей местной власти. Спецподразделения полиции для разгона мирной демонстрации использовали дубинки. Четверо участников протеста, включая активиста независимого профсоюза Куаныша Сисенбаева, были вынуждены в знак протеста порезать себе вены.
8 июля десятки полностью экипированных полицейских окружили участников протеста и голодовки компании «Озенмунайгаз» в Жанаозене и начали разгонять их силой. Протестующие только приступили к обеду после пятничной молитвы. Некоторые из полицейских начали швырять посуду с едой на землю, опрокидывать столы и срывать тенты. Некоторые из участников голодовки облили себя бензином и угрожали поджечь себя, если офицеры продолжат использовать силу.
Лидеры профсоюзного движения также стали мишенью для властей региона. 24 мая юриста профсоюза «Каражанбасмунай» Наталью Соколову признали виновной в организации несанкционированного собрания в Актау и приговорили к тюремному заключению. В день, когда она должна была выйти на свободу, ее обвинили в разжигании социальной розни, что предполагает максимальный срок наказания семь лет лишения свободы. Соколова уже два месяца находится в тюрьме. Апелляцию о ее освобождении отклонили.
По данным «Международной Амнистии», адвокат, решившийся работать по делу Соколовой, был найден только в июле. Муж Натальи продолжает отправлять запросы с просьбой разрешить навестить свою жену в заключении, но раз за разом получает отказы. С тех пор как Соколова попала под арест, бастующие рабочие включили пункт о ее освобождении в качестве одного из своих основных требований.
Лидер независимого профсоюза Акжанат Аминов, представлявший работников «Озенмунайгаза», был арестован 30 июня. О его местонахождении соратники узнали только спустя несколько дней. Он так же, как и Соколова, уже второй месяц находится в тюрьме, и его тоже обвиняют в разжигании социальной розни. Полиция утверждает, что в ее распоряжении есть видеосъемка того, как Акжанат Аминов распределял питьевую воду между забастовщиками и организовывал акции протеста. Коллеги Акжаната Аминова заявляют, что он не участвовал в забастовках.
Суд Актау отклонил жалобу Аминова на незаконность его задержания 5 июля. Слушания проходили в закрытом режиме — только адвокаты получили доступ в здание суда. Его семья не смогла попасть на заседание, а жена Аминова до сих пор не получила разрешения навестить его в тюрьме.
Куаныш Сисенбаев, активист независимого профсоюза «Каражанбасмунай», обвинялся в организации незаконного марша в Актау 5 июня. Его освободили под залог и приговорили к 200 часам общественных работ. Нурбек Кушакбаев, лидер независимого профсоюза «Каракия», представляющего интересы рабочих «Ерсай Каспиан Контрактор», был арестован 15 июня и приговорен к 10 суткам административного ареста и штрафу за организацию незаконного марша.
«Международная Амнистия» призывает власти Казахстана уважать право на свободу собраний бастующих рабочих. Организация призывает власти Казахстана к тщательному и безотлагательному расследованию всех случаев избиений рабочих и членов их семей полицией, а также свершению правосудия в отношении виновных.
«Международная Амнистия» призывает власти Казахстана немедленно освободить лидеров и представителей независимых профсоюзов Наталью Соколову и Акжаната Аминова. Она говорит о том, что их как узников совести специально держат в изоляции, чтобы ограничить их права. Им должен быть гарантирован постоянный доступ к их семьям и адвокатам, пока они находятся в заключении, считают правозащитники.
С текстом обращения Amnesty International можно ознакомиться ЗДЕСЬ (на английском языке)
ИСТОЧНИК:
Интернет-портал «Республика»
www.respublika-kaz.info/news/society/16424/