Казахстанское международное бюро по правам человека и соблюдению законности распространило отчет о ситуации с соблюдением свободы мирных собраний в Казахстане с 1 марта по 30 апреля. Следует отметить, что предварительная версия этого документа ранее уже была опубликована. В ней говорилось о значительном росте числа выступлений перед президентскими выборами. Поэтому теперь имеет смысл обратить внимание лишь на ту часть, которая относится к периоду после 3 апреля.
Отмечается, что основной всплеск активности в проведении мирных собраний пришелся на предвыборный период. Из 87 собраний 73 (или 83%) состоялись до дня голосования и только 14 (17%) после выборов. При этом оппозиция и общественные организации, объявившие выборы нечестными и несправедливыми, воздержались от публичных протестов – в стране не было организовано ни одного мирного собрания на данную тему.
Кроме того, сразу после 3 апреля резко упала активность проведения публичных акций социально-экономической тематики. Это говорит о том, что многими выборы использовались лишь как способ решить свои социально-экономические проблемы, полагают аналитики. Из наиболее серьезных событий они отмечают митинги шахтеров, требовавших повышения зарплаты, в Хромтау. Кроме того, состоялось несколько «ритуальных» мероприятий, таких как празднование коммунистами дня рождения Владимира Ленина и акции в честь 25-й годовщины Чернобыльской катастрофы.
В документе говорится, что «снижение массовости мирных собраний после выборов в 3 раза полностью определяется тем, что акиматы потеряли стимул организовывать «демонстрации всенародной поддержки», выводя на них тысячи подневольных госслужащих и студентов. Это объясняет то, что у провластных собраний показатель массовости в сравнении с предвыборным периодом снизился почти в 7 раз».
При этом в апреле на мирные собрания, возникающие как проявление гражданской инициативы, собиралось почти в 4 раза больше участников, чем в электоральный период. По мнению экспертов, это объясняется в первую очередь тем, что до выборов было много общественно-политических акций, которые традиционно малочисленны (иногда в мероприятиях оппозиции участвуют 1-3 человека), тогда как социально-экономические, как правило, собирают по нескольку десятков и даже сотен участников. В апреле политических акций не было вообще, зато 60% мирных собраний представляли собой акции протеста экономического характера, на которых присутствовало от 25 до 200 человек.
Проект мониторинга ситуации со свободой мирных собраний поддерживается организацией Freedom House и Институтом открытого общества.
Амина ДЖАЛИЛОВА, газета «Панорама» за 27.05.2011
<http://panoramakz.com/index.php?option=com_content&task=view&id=12049&Itemid=1>
