Выступление временного поверенного в делах США Кэрол Фуллер
на заседании Постоянного совета ОБСЕ в Вене
7 апреля 2011 года
По итогам президентских выборов, состоявшихся 3 апреля в Казахстане, Соединенные Штаты приветствуют заключения, изложенные в Заявлении о предварительных выводах и заключениях, совместно выпущенном 4 апреля Парламентской ассамблеей ОБСЕ и Бюро по демократическим институтам и правам человека.
Мы рады, что, как отмечается в докладе БДИПЧ/ПА, избирательные комиссии на всех уровнях, включая Центральную избирательную комиссию, справились с техническими аспектами выборов на высоком профессиональном уровне. В докладе четко указывается, что БДИПЧ отметило усилия властей по совершенствованию избирательного законодательства и претворению в жизнь рекомендаций ОБСЕ. В докладе также отмечается, что были предприняты усилия для улучшения качества списков избирателей путем проведения крупномасштабной поквартирной проверки и обеспечения общественного контроля. Эти усовершенствования являются важными, и в будущем их следует развивать.
Хотя мы высоко ценим эти и другие улучшения, отмеченные БДИПЧ и Парламентской ассамблеей ОБСЕ, тем не менее, мы настоятельно призываем правительство Казахстана устранить серьезные недостатки, которые также указаны в докладе.
Согласно БДИПЧ и Парламентской ассамблее ОБСЕ, наблюдатели на выборах отметили серьезные нарушения, включая:
• многочисленные случаи, когда в списках избирателей появляются подписи, которые представляются идентичными;
• случаи вброса бюллетеней;
• отсутствие прозрачности в подсчете голосов и подведении итогов и частое несоблюдение надлежащих процедур;
• ограничение способности международных наблюдателей выполнять свои задачи; и
• вмешательство многих местных органов власти в избирательный процесс с целью повышения явки.
Я хотела бы отметить, что наблюдатели посольства США также оказались свидетелями подобных нарушений.
Подобные нарушения не соответствуют обязательствам Казахстана перед ОБСЕ и обязательствам правительства страны перед своими гражданами по проведению выборов, отвечающих стандартам ОБСЕ. В заявлении Парламентской ассамблеи и БДИПЧ и докладе БДИПЧ указывается, что Казахстану все еще необходимо провести усовершенствования для удовлетворения своих демократических обязательств, особенно в области свободы собраний и СМИ.
Мы напоминаем о заявленной приверженности президента Назарбаева “политической модернизации” и реализации национальной программы развития Казахстана до 2020 года как части долгосрочного пути страны к демократии. Поэтому мы надеемся, что правительство будет рассматривать рекомендации, содержащиеся в докладе БДИПЧ, как конструктивное руководство для будущих улучшений, которое поможет ему продвинуться вперед по этому пути.
Как мы все знаем, ОБСЕ представляет собой золотой стандарт в наблюдении за выборами. Таким образом, выводы организации о том, что последние выборы в Казахстане показывают необходимость осуществления долгожданной реформы, нельзя оставить без внимания. Мы присоединяемся к этой оценке и настоятельно призываем казахстанские власти полностью осуществить рекомендации до предстоящих парламентских выборов в Казахстане.
Благодарю вас, господин председатель.
ИСТОЧНИК:
Сайта посольства США в РК
<http://iipdigital.usembassy.gov/st/russian/texttrans/2011/04/20110412133007×0.683804.html>
