Очередной обзор ситуации с соблюдением гражданских прав в нашей стране, выпущенный Казахстанским международным бюро по правам человека и соблюдению законности (КМБПЧиСЗ), включает разделы, посвященные таким проблемам, как нарушение выборного законодательства, свободы слова, ущемление прав заключенных и подследственных. В подборке, сделанной экспертами организации, представлены как собственные материалы, так и публикации СМИ.
Содержание нескольких статей связано с предстоящими выборами президента страны. Так, в статье интернет-издания «Республика» рассказывается о том, что Альянс молодежных инициатив подал в суд на маслихат Алматы за неправильное формирование избирательных комиссий. По словам молодых активистов, члены комиссий являются сотрудниками одной организации, что запрещено согласно закону о выборах. Иск принят к рассмотрению Специализированным экономическим судом 16 февраля.
Там же рассказывается, что члены комиссий на избирательных участках, расположенных в помещениях больниц, были, соответственно, сотрудниками этих медучреждений. Следовательно, они находятся в отношениях подчинения, профессиональной и моральной зависимости друг от друга, так что честный подсчет бюллетеней не гарантирован. По мнению молодежной организации, население потеряло доверие к выборам, так как избиркомы постоянно формируются из числа учителей и врачей, которые зависят от местных бюджетов и органов власти.
Еще один материал «Республики» посвящен протесту против обсуждавшейся в январе с.г. идеи референдума по продлению полномочий главы государства. Корреспондент западноказахстанской газеты «Уральская неделя» Лукпан АХМЕДЬЯРОВ провел 6 января акцию протеста на центральной площади Уральска, за что был оштрафован на 10 МРП и водворен в спецприемник на пять суток. Теперь он пытается оспорить это наказание, однако его усилия пока успехом не увенчались.
В статье приводится рассказ г-на Ахмедьярова о том, как проходил суд по его иску: «Судья Татьяна Горшкова очень удивила. Она спросила: “Зачем вы вышли против Президента? Он же выше нас!”. Я возразил: “Почему он выше? Он избирается народом, к тому же я выступал в защиту Конституции”». Теперь журналист намерен обратиться в Комиссию ООН по правам человека, чтобы “наглядно показать, как в Казахстане нарушаются политические и гражданские права людей».
Остальные материалы мониторинга относятся к традиционным для обзоров КМБПЧиСЗ темам, таким как нарушение права на свободу собраний, пытки заключенных.
Так, по информации директора Западно-Казахстанского филиала бюро Павла КОЧЕТКОВА, пыткам подверглась продавщица небольшого магазина. Ссылаясь на ее слова, автор описывает, как Сандугаш ИХСАНОВА обнаружила, что магазин ограблен, и отправилась в полицию. Однако там вместо помощи столкнулась с издевательствами со стороны оперативников. Они, по словам г-жи Исхановой, “в течение четырех часов подвергали ее пыткам, шантажу и психологическому прессингу, требуя признаться в краже или оговорить своего сожителя…”.
«Полицейские продолжали запугивать женщину тем, что подошлют человека, который изнасилует и ее саму, и ее несовершеннолетнюю дочь, после этого отправят в тюрьму (ясно, что не потенциального насильника), а детей отдадут в детский дом. Для подкрепления же весомости угроз оперативник Гайнуллин периодически бил Сандугаш по голове кулаком», – пишет правозащитник.
В итоге она оказалась в больнице. А потом обратилась в Бюро по правам человека. После того, как районная прокуратура никаких мер по возбуждению уголовного дела в отношении сотрудников полиции не приняла, г-н Кочетков направил письмо с описанием произошедшего в Генеральную прокуратуру. Однако не особо рассчитывает на результативность этой меры.
Также в обзоре приводится репортаж из зала суда костанайской «Нашей газеты». Издание рассказывает о процессе по обвинению двух оперативников в избиении 18-летнего задержанного. Молодой человек утверждает, что полицейские били его по лицу, по уху, по почкам и в солнечное сплетение, потом надели на голову полиэтиленовый пакет, после чего задержанный согласился подписать признание в краже сотового телефона. Адвокаты же подсудимых оперативников настаивают, что парень выдумал историю с избиением, дабы уйти от ответственности за преступление.
В свою очередь столичный филиал Бюро информирует о том, что в результате посещения членами Общественной наблюдательной комиссии астанинской колонии-поселения ЕЦ 166/22 выявлены следующие нарушения: «мухи, ползающие в открытых консервных банках с рыбой, свидания на платной основе и принуждение сидельцев воровать уголь для отопления бани». Правозащитники побывали в учреждении 29 января.
«Как правило, 70% заработной платы осужденных, при этом очень небольшой, удерживается в нарушение статьи 95 Закона РК “Об исполнительном производстве и статусе судебных исполнителей”. При этом еще заставляют самих покупать себе одежду черного цвета, а также скидываться ради улучшения собственного комфорта: к примеру, на покупку стиральной машины, на откачивание туалета, приобретение стирального порошка», – констатирует правозащитная организация.
«Но вершиной абсурда стали сообщения заключенных о том, что администрация принуждает их красть уголь для отопления бани в близлежащем угольном тупике», – подчеркивается в материале.
По результатам посещения этой и другой колонии правозащитники направили в Комитет уголовно-исполнительной системы Минюста письмо. КУИС ответил, что «принимаются все меры, направленные на устранение указанных нарушений». Как ни удивительно, 16 февраля при посещении этой же колонии представители ОНК действительно заметили ряд изменений. Во-первых, снят с должности начальник учреждения. Во-вторых, пища стала намного лучше, консервированной рыбы больше нет. «И наконец, выяснилось, что заключенный Хаметов, которого при прежнем руководстве с сентября не отпускали навестить больную мать, как раз отсутствует в связи с выездом домой», – говорится в статье.
Амина Джалилова (газета «Панорама» за 25.02.2011
<http://panorama.kz/index.php?option=com_wrapper&Itemid=66>)
