Правозащитники бьют тревогу: в ближайшее время участковые начнут «отрабатывать» россиян по новой схеме. В распоряжении правозащитной организации «Сопротивление» оказались уникальные внутренние должностные инструкции, которыми теперь будут руководствоваться стражи порядка при общении с населением.
Причем предоставили эти «предписания от начальства» сами же участковые одного из российских регионов, где данная схема, очевидно, пока проходит первичную обкатку. Правда, в МВД РФ все отрицают и говорят, что никаким законом подобный «бред» не регламентирован, и тем более не имеет отношения к Закону «О полиции», который вступит в силу в марте.
Начало больших неприятностей?
Призывы Медведева к бдительности со стороны общественности в отношении новоиспеченного Закона «О полиции» (о чем президент заявил на днях на встрече с Советом по содействию развитию институтов гражданского общества и правам человека) выглядят не просто весьма актуальными, но и провидческими. Действительно, судя по милицейским анкетам-рапортам для «отработки» граждан, попавшим в руки правозащитников, многим россиянам в прямом смысле слова пора начинать «сушить сухари». «Участковый, используя природное чутье, усилием воли и должностной инструкции разделит нас на две группы: с низким уровнем материального достатка и высоким уровнем – очевидно, в целях оптимизации коррупционных воздействий», – предполагают правозащитники.
При том, что, как утверждают авторы, уровень благосостояния станет «определяющим критерием для “отработки” гражданина», интересовать полицейского отныне будет практически все: сексуальные пристрастия граждан, наличие у них «плавательных и летательных средств», подрывных навыков, политические взгляды, подробное описание домашних животных, любимые музыкальные группы или футбольные клубы, предпочтения в еде, напитках и марках сигарет, информация о заболеваниях (в том числе психических), наклонностях, отношениях с соседями и принадлежности к неформальным молодежным группировкам.
Анкетка со всеми этими вопросами и результатами милицейского «обследования» нескольких граждан приводится на сайте «Сопротивления». Кстати, «опрашиваемый», как следует из рапорта, вполне может предоставить участковому «сведения о жильцах других квартир, домов, в том числе сдаваемых в поднаем, требующих, по мнению опрашиваемого, контроля со стороны милиции, а также о детях (где учатся, как и где проводят досуг, отношение к неформальным молодежным группировкам)».
Welcome в «1984»
Блогосфера отреагировала на эти известия в присущей ей манере: «Должны же власти наконец учесть, сколько у нас в стране гомосексуалистов, чтобы знать, кому на лбу петуха татуировать!», «Вэлкам в Совок…», «Понятно, что всю эту байду, как и всё у нас, участковые будут брать с потолка – нереально провести такой учет. И кто знает, что выдумает участковый, чтоб отчитаться? А расхлебывать эту кашу будем мы. Полицай нарисует, что ты алиментщик-гомосексуалист, в отпуск за кордон на погранконтроле тебя хрен выпустят. Да и визу не дадут. Он написал – проблемы у тебя. И вообще – это нарушение всех прав человека!» – возмутились блогеры. «Обычный участковый мент на втором-третьем десятке квартир “сломается” и будет писать всякую отсебятину, так как проверить нельзя». «Теперь участковый может брать “оброк” с любого за невнесение нежелательных данных о нем в рапорт об отработке! Это тотальная слежка, террор, попрание людского достоинства и коррупция чистой воды!!! Это полицейское государство. В чистом виде. Нас с вами можно поздравить. Похоже на начало больших неприятностей», – уверены юзеры.
Еще блогеры справедливо отметили, что такие «объективки» – прекрасный подарок для криминалитета, «благо базы данных появятся в продаже сразу после их создания». «Данные эти вскоре точно попадут в продажу на радиорынок. А что там напишет господин участковый с подачи консьержей и соседей, а то и просто по причине не самой достойной зарплаты в Москве, остается только догадываться. На работу не устроиться, а то и вылетишь с уже имеющийся, так как база этих данных будет самой востребованной во всех сферах жизни, включая криминал», – волнуется народ.
Перечень вопросов, входящих в круг интересов участковых, тоже позабавил. «Что касается “летательных аппаратов” – это вообще. Так же, как и “плавательных средств” – сюда спасательные пояса входят или нет? Надо обязательно учесть фаллоимитаторы – с вибраторами и без – и лицензировать их применение», – подсказали блогеры.
Дальше взволнованные юзеры перешли на политику, вспомнили Сталина и 1937 год: «Власти уже 10 лет чинят полный беспредел в России. Кто-то же должен прикрывать их задницу, пока они додербанят Россию. Это, конечно, будут структуры МВД. Чем сильнее беспредел, тем сильнее должен быть контроль за головами. Классическая схема», «Пора бы у нас в стране начинать политику Египта в отношении правящей власти, а то больно уж зажали нас эти ГОСПОДА ПОЛИЦЕЙСКИЕ и ЕР! Только революция спасет Россию от этих миллиардеров у власти или государственный переворот».
Впрочем, некоторые подозревают, что «господам полицейским» о россиянах и так уже все давно известно: «А что искать-то?! Заходишь в соцсеть, и вот вам каждый из вас на ладони. И давно уже ФСБ там базу создала. Вы всех своих друзей сдали, сами уже все рассказали про себя в социальных сетях, зачем нужна лишняя работа?»
Выход, как всегда, прост: «придумать ворох вранья о себе и соседях и их предупредить» или, напротив, «меньше трепать языком, особенно с консьержками и соседями, у которых язык без костей и полное или частичное отсутствие мозгов». Еще, конечно, можно позабавиться и «такого наговорить – в сексе предпочитаю гусей возрастом от полугода до восьми месяцев, живет собака рыжей масти по кличке Медвепут, источник дохода: торговля внутренними органами на рынках Забайкалья, отношение к военной службе: дезертир». Но такой юмор в милиции (точнее, уже почти полиции) вряд ли оценят.
«Что за бред!»
Начальник пресс-центра МВД России, полковник милиции Олег Ельников сообщил нам о том, что происхождение данной формы анкеты очень заинтересовало и его, и его коллег: «Там есть явные противоречия с действующими инструкциями, пункты, которые носят совершенно бредовый характер, нигде у нас вообще не прописаны и никаким нормативным актом не закреплены», «Наши специалисты сами разводят руками, чешут голову и, опуская нецензурщину, говорят: “Откуда это взялось?” Там все это якобы привязывается к Закону “О полиции”, но это трижды бред», – отметил представитель МВД.
По словам полковника, некоторые позиции в представленных правозащитниками рапортах и существующих инструкциях совпадают, например, адрес, по которому производился осмотр жилого помещения. «Но пункты о каких-то летательных средствах и животных – это какая-то глупость. Наши специалисты вычленяют сейчас все это», – сообщил Ельников, пообещав, что позже на сайте МВД России появится официальный развернутый комментарий на эту тему.
Попутно полковник сообщил: в ноябре прошлого года действительно встал вопрос о том, что нормативная база в части деятельности участковых нуждается в переработке. «Мы тогда распространили официальное заявление, первый замминистра распорядился выставить проект новой инструкции в открытый доступ на официальный сайт. Там был даже раздел, где граждане могли читать, обсуждать, высказывать предложения и замечания. Сейчас данный сайт на реконструкции – но, поверьте, каждый желающий мог с ним ознакомиться», – пояснил Ельников.
В целом же, уверен сотрудник МВД, гражданам следует читать и знать законы. «Есть 51-я статья Конституции РФ, согласно которой никто не обязан свидетельствовать против себя и близких родственников, круг которых обозначен федеральным законом. (Соседи в него, стало быть, не входят – ред.) Еще есть 23-я статья Конституции РФ, гласящая, что каждый имеет право на неприкосновенность личной жизни и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени. Ограничение этого права допускается только на основании судебного решения. Конституция имеет высшую юридическую силу, и никаким законом ее положение не может быть отменено либо скорректировано. Во-вторых, давайте отделять мух от котлет. Если какое-то должностное лицо любой структуры ориентировано на получение какой-то информации, это не значит, что все должны подпрыгивать и информацию предоставить», – заявил полковник.
Проще говоря, рассказывать участковому, сколько у него собак, вертолетов и заболеваний, гражданин не обязан – впрочем, как и вообще открывать дверь стражу порядка. «Вас никто не заставляет и не обязывает пускать участкового, а вот как он туда войдет и на основании чего, потом будут выяснять соответствующие органы. Любое вхождение в жилище без санкции прокурора или суда имеет весьма стандартную процедуру – участковый либо сотрудник милиции должен доказывать, на каком основании он туда вошел. И если прокуратура, которую он обязан уведомить в течение 24 часов, не найдет должных оснований, возбуждается уголовное дело, между прочим, по статье “Незаконное проникновение в жилище”. Разве это не защита прав и имущества граждан? И в новом Законе “О полиции” эта норма очень жестко обсуждалась, была конкретизирована и уточнена», – напомнил Ельников.
Впрочем, подытожил представитель МВД, приличным людям, чистым перед законом, «скрывать нечего». Как бы там ни было, те же блогеры помимо прочего, кажется, нашли идеальный выход из положения: «Главное – стать осведомителем самому и гнать дезу на всех своих врагов, а еще лучше – самому стать участковым».
Вера ИЛЬИНА, Москва
(интернет-портал «Республика», публикация от 4.02.2011)
