«Продолжающееся разочарование» – так назвала ситуацию с правами человека в Казахстане международная правозащитная организация Human Rights Watch («Наблюдение прав человека») в своем новом докладе, который вышел 24 января (презнетация доклада прошла в Брюсселе).
Доклад, анализирующий события 2010 года, отмечает ряд многочисленных нарушений прав человека в Казахстане, многие из которых неоднократно освещались нашим радио «Азаттык» в течение всего прошлого года. Обзор охватывает основные гражданские и политические права и свободы и указывает на неправомерные аресты гражданских активистов, несоблюдение норм законодательства о беженцах, а также на использование детского труда в сельском хозяйстве. Отдельное внимание уделяется роли международных партнеров Казахстана и их бездействию по применению мер правозащитного лоббирования.
РАМАЗАН ЕСЕРГЕПОВ И ИГОРЬ ЛАРРА
Авторы доклада отмечают, что в казахстанских средствах массовой информации продолжают доминировать «правительственные лоялисты», подвергаются угрозам и преследованию независимые журналисты, осмеливающиеся критиковать власть, и что всё так же остаются в силе нормы по наложению драконовских штрафов и уголовного наказания за клевету.
В доклад попали отдельные случаи преследования, о которых также писало наше радио «Азаттык». Это и дело журналиста Рамазана Есергепова, редактора независимой газеты «Алма-Ата инфо», приговоренного к 3 годам тюрьмы за «разглашение государственных секретов», и дело корреспондента оппозиционной газеты «Свобода слова» Игоря Ларры, подвергнувшегося нападению после выпуска статьи по поводу многодневной и многотысячной забастовки нефтяников в Жанаозене.
Упоминается и дело независимой еженедельной газеты «Уральская неделя», на которую был наложен штраф в размере 20 миллионов тенге (около 136 тысяч долларов) за причинение «морального ущерба» нефтегазовой компании «Тенгизнефтестрой». Гражданский иск со стороны компании после публикации материала, в котором сообщалось, что компания была настолько уверена в выигрыше тендера, что приступила к выполнению проекта задолго до опубликования его результатов.
Агентство по информатизации и связи обвиняется в закрытии доступа к более чем десятку популярных новостных сайтов, включая сайт еженедельной независимой газеты «Республика».
ВЛАДИМИР КОЗЛОВ И ЕРМЕК НАРЫМБАЕВ
В докладе не обойдены вниманием и многочисленные случаи ограничения свободы собраний, как например дело одного из лидеров незарегистрированной оппозиционной партии «Алга» Владимира Козлова, отсидевшего 10 суток административного ареста за проведение несанкционированной акции протеста в Алматы.
Упоминается и дело Ермека Нарымбаева, лидера общественного движения «Арман», осужденного на 15 суток административного ареста за проведение несанкционированного собрания общественности 1 мая 2010 года. Позднее, в июне 2010 года, Ермек Нарымбаев был приговорен к 4 годам тюрьмы по обвинению в «нападении на полицейского и оскорблении судьи».
ДЕЛО АЙДОСА САДЫКОВА
Отдельный раздел доклада посвящен увеличению числа случаев, когда задерживались гражданские активисты и правозащитники.
В докладе говорится об аресте молодого оппозиционера из Актобе Айдоса Садыкова, отбывающего наказание за «хулиганство и злостное сопротивление представителям власти». Он был задержан 27 мая 2010 года по обвинению в нападении на не¬коего гражданина Мусенова и приговорен к 2 годам тюрьмы, несмотря на мно¬го¬численные имеющиеся доказательства того, что он сам подвергся нападению со стороны «потерпевшего». Адвокатам Айдоса Садыкова дважды было отказано в приобщении к делу видеозаписи, которая помогла бы доказать его невиновность.
Продолжает оставаться за решеткой и директор Казахстанского международного бюро по правам человека Евгений Жовтис, осужденный к четырем годам тюрьмы по итогам судебного процесса, отмеченного многочисленными процессуальными нарушениями. Верховный суд РК 26 апреля 2010 года отказал в пересмотре судебного решения.
ДЕЛО БЕЖЕНЦЕВ-МУСУЛЬМАН ИЗ УЗБЕКИСТАНА
С момента введения в действие в январе 2010 года закона «О беженцах» власти Казахстана усилили давление на узбекских беженцев-мусульман, которым грозит экстрадиция в Узбекистан. Наше радио не раз сообщало о судьбе этой группы беженцев-мусульман, направивших письмо в международную правозащитную организацию «Хьюман Райтс Вотч» о том, что в ходе подачи заявления на получение статуса беженца на них оказывалось давление со стороны сотрудников миграционных органов. Несмотря на имеющуюся достоверную информацию о систематическом применении пыток в Узбекистане, четверо беженцев были выданы в Узбекистан.
ДЕТСКИЙ ТРУД В СЕЛЬСКОМ ХОЗЯЙСТВЕ
В докладе также указывается на многочисленные нарушения прав и эксплуатацию трудовых мигрантов в сфере сельского хозяйства, в частности имеющие место в компании «Филип Моррис Казахстан» (ФМК) – дочерней компании международного табачного гиганта «Филип Моррис Интернэшнл» (ФМИ).
«Плантаторы отбирали у мигрантов паспорта, не заключали с ними трудового договора и задерживали выплату заработной платы вплоть до восьми-девяти месяцев», – говорится в докладе организации «Хьюман райтс вотч».
Детский труд продолжает применяться на табачных и хлопковых плантациях. Несмотря на тяжелые условия и повышенную опасность работы с пестицидами, имели место случаи, когда на плантациях трудились даже 10-летние дети.
БЕЗДЕЙСТВИЕ МЕЖДУНАРОДНОГО СООБЩЕСТВА
В завершение доклада организация «Хьюман райтс вотч» посетовала, что международное сообщество упустило возможность президентства Казахстана в ОБСЕ для оказания давления на проведение правовых реформ.
«Во время встречи президента РК Нурсултана Назарбаева с президентом США Бараком Обамой, состоявшейся 11 апреля 2010 года, президент Барак Обама заявил, что США будут поддерживать проведение демократических реформ в Казахстане, однако промолчал об обеспокоенности мирового сообщества ситуацией с правами человека в Казахстане», – говорится в заключении доклада.
Анна КЛЕВЦОВА, радио «Азаттык» (публикация от 25.01.2011 на сайте <http://rus.azattyq.org/content/human_rights_watch_report_kazakhstan/2285956.html>)
Дополнение от редакции сайта КМБПЧиСЗ: Полный текст казахстанской главки доклада HRW
выставлен на нашем сайте, на ветке «МОНИТОРИНГ. Ситуация с правами человека» – см. здесь