Задний ход

05.02.2021

Отменены определения о наложении штрафов и приостановлении деятельности Бюро по правам человека. В тот же день еще несколько организаций из «группы риска» избавились от аналогичных угроз.

4 февраля Департамент государственных доходов Алматы отменил постановления своих районных коллег в отношении Бюро по правам человека. В этот же день в массовом порядке «дали заднюю» в отношении других НПО, якобы нарушивших нормы предоставления налоговой отчетности.

(см. «По шаблону», «Суд да дело»)

Заместителю управления ДГД Алматы Максату Нурахаеву понадобилось 45 минут, чтобы выслушать все доводы представителя Бюро – главного бухгалтера Евгении Клоковой и адвоката Инары Масановой о том, что определения должны быть отменены, как минимум, по 15 основаниям. А уж если по закону, производства не должны были начинать.

После пяти минут раздумий вынесено решение – все постановления отменить за «малозначительности правонарушений».

Подобная формулировка не очень устраивает Бюро по правам человека, которое намерено его обжаловать, как только получит определение в письменном виде. В данном случае  – либо не было состава правонарушения как такового, либо производства не должны были начинать за сроком давности, либо отменить из-за вала нарушений при составлении протоколов и проведения рассмотрения районным управлением.

В этот же день прекращено производство «за отсутствием правонарушения» в отношении Центра международной журналистики «MediaNet»,. На том же основании отменены определения ОФ «Еркіндік қанаты». Коллегам-правозащитникам из Международной правовой инициативы отменили, как и Бюро, под предлогом «малозначительности правонарушения». У ОО «Эхо» -50/50. Один протокол отменен за отсутствием состава правонарушения, второй также за «малозначимостью».

Массовый «наезд» на казахстанские НПО, занимающиеся правозащитной, выборной или медийной деятельностью начался в ноябре 2020 года. Под внезапным вниманием налоговых органов оказалось около 15 организаций. Отсутствие законодательных оснований для привлечения к ответственности, идентичные обвинения и одинаковое время не оставили сомнений в политическом заказе накануне парламентских выборов, на которых любой ценой должна была победить партия «Нур Отан».

Атака на казахстанские общественные организации вызвала достаточный резонанс за пределами Казахстана. В защиту НПО выступил целый ряд известных международных организаций и ассоциаций, таких как Human Rights Watch, Amnesty International, Frontline Defenders, Transparency International, Freedom House, Гражданская платформа «Солидарность». За развитием событий наблюдали дипредставительства демократических стран Запада.

Несмотря на то, что всё в целом разрешилось, до сих пор не было рассмотрения дел еще нескольких организаций. Однако то, что государство в любой момент может становить деятельность любого объединения, используя для этого подходящий силовой орган – сам по себе очень тревожный сигнал и казахстанскому обществу, и зарубежным партнерам.

Пока же можем сделать вид, что все попытки приостановления деятельности НПО, в очередной раз ударившие по покосившемуся имиджу Казахстана – ни что иное как личные инициативы рядовых сотрудников органов госдоходов.