Приложение 2
к договору № 145
Финальный творческий отчет Общественного объединения «Нур-Мура»
Наименование организации-получателя Общественное объединение «Нур-Мура»
Наименование проекта лот № 159 «Оказание информационно-консультативных, юридических, психологических и социальных услуг в области обеспечения прав граждан на свободу вероисповедания в южном регионе»
Номер договора 145
Отчетный период июль-декабрь 2009г.
Ф.И.О. составителя А.Бакадыр
- Краткая обобщающая информация по всем мероприятиям проекта, с приведением количественных показателей.
Общественное объединение «Нұр-Мұра», согласно Договору о государственных закупках услуг № 145 от 7 июля, заключенному с Министерством культуры и информации Республики Казахстан, в течение периода с 7 июля по 31 декабря 2009 года, работало над реализацией проекта на тему «Оказание информационно-консультативных, юридических, психологических и социальных услуг в области обеспечения прав граждан на свободу вероисповедания в южном регионе».
Для успешной реализации проекта нами были поставлены следующие цели:
– содействие в реализации государственной политики в сфере обеспечения прав граждан на свободу совести и вероисповедания
оказание информационно-консультативных, юридических,
психологических и социальных услуг в области обеспечения прав граждан на свободу вероисповедания
– повышение уровня информированности населения в области вопросов свободы вероисповедания в целях обеспечения прав граждан на свободу вероисповедания
– проведение профилактической информационно-образовательной работы по повышению религиозной грамотности населения и формированию неприятия идей радикализма, религиозного экстремизма и терроризма.
Исходя из целей, были поставлены следующие основные задачи:
1. Изучение, анализ и прогнозирование тенденций развития
религиозной ситуации в Южном Казахстане;
2. Организация деятельности Центра по оказанию информационно-
консультативных, юридических, психологических и социальных услуг в
области обеспечения прав граждан на свободу вероисповедания;
3. В целях оказания информационно-консультативной, юридической,
психологической, помощи открытие телефона доверия;
4. В целях обеспечения гарантий прав и свобод граждан, в частности,
свободы вероисповедания, проведение профилактической информационно-
образовательной работы, а именно выпуск и распространение методических
брошюр, буклетов, плакатов, организация и проведение телепередач по
вопросам обеспечения свободы вероисповедания и профилактики религиозного экстремизма, публикация материалов на эту тему в средствах массовой информации;
5.В целях содействия реализации государственной политики в области обеспечения прав граждан на свободу вероисповедания, повышения информированности и взаимодействия между общественными институтами в области соблюдения прав человека и, в частности, свободы вероисповедания проведение семинаров, заседания «круглого стола», чтение лекций среди населения, молодежи с участием представителей государственных и правоохранительных органов, ученых, представителей гражданского сектора;
б.Подготовка рекомендаций для заинтересованных государственных органов по итогам предоставления услуги.
Свобода совести — важное духовное благо, значительная социально-политическая ценность, элемент личной свободы. Ее осуществление составляет существенный аспект развития демократии, светского государства в Казахстане. Конституцией Республики Казахстан провозглашено право на свободу совести — гарантированная возможность исповедовать любую веру или не исповедовать никакой религии.
Свобода совести имеет большое значение не только для развития культуры. Положение религиозных меньшинств показывает уровень демократии в том или ином государстве. Этот фактор имеет значение не только для внутренней политики, но и для внешней.
Законодательство Республики Казахстан носит светский характер, поскольку основной целью нормативных актов Республики Казахстан является защита прав и свобод человека и гражданина, независимо от его религиозной принадлежности, а не какой-либо идеологии, в том числе и религиозной. В соответствии с нормами законодательства Республики Казахстан предпочтение не отдается ни одной религии. Законы принимаются на основе принципов равноправия граждан.
Республикой Казахстан ратифицирован Международный Пакт о гражданских и политических правах. Статья 27 пакта обеспечивает особую защиту от дискриминации там, где существуют этнические, религиозные или языковые меньшинства посредством того, что лицам, относящимся к таким меньшинствам, не может быть отказано в праве совместно с другими членами той же группы, пользоваться своей культурой, исповедовать свою религию и исполнять ее обряды [28].
Важным вопросом является соблюдение обязательств ОБСЕ в области свободы совести. Среди документов ОБСЕ можно выделить шесть, содержащих положения о свободе совести: Заключительный Акт Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе, Хельсинки от 1 августа 1975 года; Мадридский Итоговый документ от 6 сентября 1983 года; Венский Итоговый документ от 15 января 1989 года; Документ Копенгагенского Совещания Конференции по человеческому измерению СБСЕ от 29 июня 1990 года; Будапештский документ от 6 декабря 1994 года; Стамбульский документ от 19 ноября 1999 года [29, с. 42-45].
Положения этих актов содержат в себе обязательства государств обеспечить реализацию свободы совести в различных направлениях, которые реализуются на данный момент в республике.
Выполняя проект на тему «Оказание информационно-консультативных, юридических, психологических и социальных услуг в области обеспечения прав граждан на свободу вероисповедания в южном регионе», общественное объединение «Hyp-Мура» ставило перед собой ряд целей и задач.
1. В соответствии с техническим заданием специалисты
общественного объединения «Нур-Мура» в начале реализации проекта
провели анализ международного и отечественного опыта в сфере
соблюдения прав граждан на свободу вероисповедания, а также изучение,
анализ и прогнозирование тенденций развития религиозной ситуации в
Южном Казахстане, деятельности религиозных организаций,
взаимоотношений между государственными органами и религиозными
объединениями, межконфессиональными отношениями.
2. В целях содействия реализации государственной политики в сфере
обеспечения прав граждан на свободу совести и вероисповедания и оказания
информационно-консультативных, юридических, психологических и
социальных услуг в области обеспечения прав граждан на свободу
вероисповедания был открыт «Центр по оказанию информационно-
консультативных, юридических, психологических и социальных услуг в
области обеспечения прав граждан на свободу вероисповедания» в
г.Шымкенте по адресу: ул. Г.Иляева, 18, каб.104, для оказания
информационно-консультативной, юридической и психологической помощи
функционировал телефон доверия. В Центре собрана методическая и другая
необходимая для проведения проекта литература.
В Центре прием граждан проводили опытные юрист, психолог, теолог. На данный момент юристом общественного объединения «Нур-Мура» Н. Ташеновым от имени пострадавших граждан X. Ахметовой и А. Сейтимбетовой был подан иск в суд на религиозную организацию «Свидетели Иеговы». Дело было рассмотрено в суде Аль-Фарабийского района г.Шымкента под председательством судьи Асановой. На данный момент дело находится на рассмотрении в суде г.Шымкента. (Приложение 1)
3. Одной из основных целей проведения проекта было содействие реализации государственной политики в области обеспечения прав граждан на свободу вероисповедания и повышение уровня информированности населения в вопросах прав граждан на свободу совести и вероисповедания.
Повысили уровень информированности населения, в том числе молодежи, за счет проведения информационно-образовательной работы по проекту. Одной из форм этой работы были семинары, лекции, заседания «круглых столов». Данные мероприятия проводились с июля 2009г. весь проектный период совместно с представителями акиматов города и районов, Департамента юстиции, Управления внутренней политики Южно-Казахстанской области, Управления народного образования, ученых, общественных объединений. Основные вопросы, обсуждаемые на проведенных мероприятиях – разъяснение положений Послания Президента РК, вопросы прав граждан на свободу вероисповедания и реализации этих прав, механизмы реализации государственной политики по укреплению межконфессионального согласия и противодействию религиозному экстремизму, а также роль в этом институтов гражданского общества, освещение состояния религиозной ситуации в области и в Казахстане в целом, вопросы, связанные с деятельность деструктивных сект, негативным влиянием, оказываемом на население, опасностью, которую они представляют. (Приложение 2). Во время проведения этих мероприятий участники получали изданные в рамках проекта буклеты и брошюры.
В ходе выполнения проекта общественное объединение провело 27 семинаров в высших учебных заведениях, колледжах, детских оздоровительных лагерях. Основной контингент участников семинаров составляла молодежь. На семинарах обсуждались вопросы религиозной ситуации в республике в целом, и в Южном Казахстане в частности, деятельности деструктивных сект и опасности, которую они представляют.
Семинары проведены в 14 детских оздоровительных лагерях Южно-Казахстанской области (приложение 3), два семинара в Отырарском районе Южно-Казахстанской области (приложение 4), 15 сентября проведен семинар в университете «Отырар» с участием 200 студентов и преподавателей(приложение 5), 16 сентября т.г. проведен семинар в медицинском колледже с участием 200 студентов и преподавателей(приложение 6), 29 сентября – областной семинар в областной мечети Аль-Катани с участием имамов (около 500 человек) (приложение 7), 10 октября в 1,2,3,5 и главной пожарной частях Южно-Казахстанской области (приложение 8), 30 сентября в конференц-зале акимата Ордабасинского района проведен районный семинар с участием учащихся и учителей школ (200 человек) (приложение 9), в колледже «Болашак» с участием студентов и преподавателей колледжа(приложение 10), 22 октября в Южно-Казахстанском педагогическом университете проведен семинар на тему «Діни бірлестіктер: мәні мен маңызы» (приложение 11), 5 ноября в областной мечети проведен семинар на тему «Абайланыз! «Айныган дін» кауіпті» с участием имамов области (200 человек) (приложение 12), 30 ноября в ИЧ-167/2 проведен семинар для осужденных (100 человек) (приложение 13), в декабре проведен семинар для оралманов ( 100 человек), 25 декабря проведен районный семинар в Байдибекском районе с участием общественности, учащихся, преподавателей школ (500 человек) (приложение 14).
В период с 21 августа по 19 сентября ежедневно проводились лекции в мечетях для населения города Шымкента (приложение 15), 25 сентября в конференц-зале редакции газеты «Южный Казахстан» проведено заседание «круглого стола» на тему «Діни кереғар ағымдарға көзқарас», участниками которого были представители государственных органов, общественных объединений, учебных заведений и средств массовой информации, было принято обращение, в котором указывается о необходимости пресекать деятельность деструктивных сект, выявления факторов, представляющих угрозу государственной безопасности, граждан, пострадавших от деструктивных сект и принятия в связи с выявленными фактами мер, привлечения виновных к ответственности. Участникам был продемонстрирован фильм о социально опасной деятельности радикальных религиозных течений (приложение 16).
16 октября совместно с общественным объединением «Асыл Мура», молодежным общественным объединением «Совет молодых ученных ЮКО» проведена конференция на тему «Казакстандағы дінің откені, казіргі және болашағы» в Южно-Казахстанском государственном университете им.М.Ауезова в большом актовом зале, где собралось около 500 студентов и преподавателей. Был показан видеофильм о людях, попавших под влияние радикальных религиозных течений и деструктивных культов. В докладах были освещены такие вопросы как повышение религиозной грамотности населения и формирование неприятия идей радикализма, религиозного экстремизма и терроризма (приложение 17).
28 октября проведена конференция в университете «Отырар»(300 участников). В докладах были освещены такие вопросы как реализация государственной политики в сфере обеспечения прав граждан на свободу вероисповедания (приложение 18), 29 октября проведена конференция на тему «Қазакстандағы діннің бұрынғы және болашағы» в Академическом инновационном университете (400 участников) (приложение 19).
6 ноября совместно с прокуратурой ЮКО, областным филиалом НДП
«Hyp Отан» в парке Абая и технопарке, где собрались около 5 000 студентов
проведена акция на тему «Ecipткісіз болашақ», во время проведения которой А.Бакадыр выступил перед собравшейся молодежью с темой о негативном влиянии деструктивных культов.
6 ноября в конференц-зале Южно-Казахстанского Государственного
университета им.М.Ауэзова проведено заседание «круглого стола» на тему
профилактики против религиозного экстремизма и терроризма, сущности и
деятельности деструктивных культов (приложение 20).
Приняли участие в заседании «круглого стола» на тему «Руханият орталығы» с участием представителей государственных и правоохранительных органов, общественных объединений. Основные вопросы – религия и ее роль в процессе развития общества.
4. Повышение религиозной грамотности населения и формирование неприятия идей радикализма, религиозного экстремизма и терроризма было достигнуто за счет выпуска и трансляции четырех телепередач и видеоролика, выпуска брошюр и буклетов ««Абайланыз! «Айныған дін кауіпті».
Выпущен буклет об опасности возможных нарушений прав человека на свободу вероисповедания, (тираж – Зтыс. Экз.) (приложение 21). Вышло 2 информационных бюллетня «Абайланыз! Айныған дін кауіпті» ( общий тираж – 4 тыс. экз.) (приложение 22 и 23) и буклет (тираж – 5 тыс. экз.) о деятельности деструктивных сект и опасности, которую они представляют (приложение 24).
В течение проектного периода были сняты и транслированы по двум каналам ЮКО «Казахстан-Шымкент», «Айгак» телепередачи на тему «Дін және діл», «Дін және ағымдар», а также эта передачи протранслированы по телеканалам Карагандинской, Таразской, Кзыл-Ординской областей. Участниками телепередачи обсуждались вопросы межконфессионального согласия, негативного влияния деструктивных сект. Участники «Дін және діл» – от партии «Нур-Отан» – У.Мелдеханов, партии «Азат» – Ш.Пирмат, общественного объединения «Халык нұры» – Калмырзаев А., общественного объединения «Алаш рухы» – Шынбаев Н., Еркебаева Г. – д.п.н., профессор, теолог Жолдас А., Болешев М. – д.м.н., профессор и др. Участники телепередачи «Дін және ағымдар» – специалисты отдела по делам религий Департамента юстиции ЮКО Д.Нурбаев, Г.Аман, руководители общественных объединений «Ұлт тағдыры», «Акикат», Абилах Нурлах –профессор, теолог А.Сапарханов, психолог Х.Жургенбаев, Бектемиров Е. –житель г.Шымкента, попавший под негативное влияние одного из деструктивных культов.
Снята и транслирована телепередача «Kepi ағымдар әcepi немесе діни фанатизм». Участниками телепередачи обсуждались вопросы влияния деструктивных сект и вопросы религиозного фанатизма. Участники –Д.Кенжетай – д.ф.н., доктор теологии, Жаксыбек Асылбек – заместитель акима Отырарского района, К.Сарыбаев –заместитель областного имама, Ж.Отегенов – партия «Азат», Н.Абиш –теолог, председатель общественного объединения «Бибі Бәтима» и др.
Сняты и протранслированы по телеканалу «Айғак» 4 раза, телеканалу «Шымкентское ТВ» 4 раза, областному телевидению г.Кзыл-Орды 4 раза, телевидению г.Темиртау (Карагандинская область) телепередачи на тему «Діні бірдің ділі бip» с участием известного теолога М.Булутай.
Снят видеоролик об опасности возможных нарушений прав человека на свободу вероисповедания. Ролик транслировался на протяжении проектного периода по телеканалам «Казахстан-Шымкент», «Айгак» и др.
По заказу общественного объединения «Нур-Мура» в газете «Онтустік Казакстан» вышел материал на тему «Таблиги Жамагат» кандай үйым?».
В средствах массовой информации размещен ряд статей (приложение 25). В газете «Діл» от 24.09.09 и 1.10.09г. «Абайланыз!«Айныған дін кауіпті!» – размещен материал о сущности и деятельности деструктивных культов. (приложение 26).
Сдана статья в «Юридическую газету» под заголовком «О деятельности Центра по оказанию информационно-консультативных, юридических, психологических и социальных услуг в области обеспечения прав граждан на свободу вероисповедания».
- Достижение цели проекта и полученные результаты
Общественное объединение «Нур-Мура», проведя вышеперечисленные мероприятия, выполнило задачи и достигло поставленных в начале выполнения проекта целей.
Работа проводилась в нескольких направлениях. Открытие Центра по оказанию информационно-консультативных, юридических, психологических и социальных услуг населению в области обеспечения прав граждан на свободу вероисповедания, проведение семинаров, лекций, встреч с населением, выпуск буклетов и брошюр, создание телепередач на данную тему и их трансляция по телевидению в 5 областях Казахстана, публикации в СМИ на данную тему способствовало реализации государственной политики в сфере обеспечения прав граждан на свободу совести и вероисповедания, повышению уровня информированности населения в области вопросов свободы вероисповедания, повышению религиозной грамотности населения и формированию неприятия идей радикализма, религиозного экстремизма и терроризма.
Судя по многочисленным обращениям и отзывам граждан, представителей государственных и образовательных учреждений, проведенные в рамках проекта мероприятия существенно повысили уровень информированности населения в области вопросов свободы вероисповедания и содействовали повышению религиозной грамотности населения, в том числе учащейся молодежи.
В течение проектного периода была оказана юридическая и информационно-консультативная помощь лицам, подвергшимся негативному воздействию со стороны деструктивных культов, а также их родственникам.
Необходимо отметить, что цель, которую мы ставили перед собой – это информирование населения, это профилактическая работа с населением с особым акцентом на молодежи как одной из наиболее уязвимых слоев в целях недопущения их вовлечения в деструктивные культы. В течение проектного периода в этом направлении совместно с представителями государственных и правоохранительных органов велась усиленная работа. Считаем, что мы достигли определенных позитивных успехов в деле информирования населения в области вопросов свободы вероисповедания и повышения религиозной грамотности населения, в том числе учащейся молодежи.
- Социальный эффект проекта:
Необходимо отметить тот факт, что граждане в случае нарушения прав на свободу вероисповедания не всегда могли получить удовлетворительный ответ в силу несовершенства законодательства в этой области. Не всегда их обращение в государственные или правоохранительные органы имело положительный эффект, не всегда граждане могут реально защитить свои права при обращении в государственные органы, и в этом случае они не знали куда обратиться. Поэтому в этих условиях эффективной явилась деятельность нашего Центра, при обращении в который они получали помощь у специалистов нашего Центра, консультации юриста, помощь психолога, разъяснения религиоведа, работал телефон доверия, по которому также оказывалась необходимая помощь гражданам в области прав на свободу вероисповедания.
Так, нашим объединением в рамках проекта была проведена работа по восстановлению нарушенных прав граждан на свободу вероисповедания. Одним из конкретных и существенных результатов проекта считаем защиту прав на свободу вероисповедания в суде гражданок Республики Казахстан Х.Ахметовой и А.Сейтимбетовой. С учетом опыта зарубежных стран в области защиты прав граждан на свободу вероисповедания, например, Франции, нашей организацией от имени Х.Ахметовой и А.Сейтимбетовой был подан иск в суд на религиозное объединение «Свидетелей Иеговы». На данный момент дело находится на рассмотрении в суде г.Шымкента.
Также нами было составлено и отправлено письмо в областную прокуратуру на имя прокурора Южно-Казахстанской области о незаконной деятельности религиозного объединения «Свидетелей Иеговы», такие же письма были отправлены в Департамент внутренних дел ЮКО, и Управление внутренней политики ЮКО (Приложение 27). Письмо передано на рассмотрение прокурору Аль-Фарабийского района г.Шымкента Н.Абдраманову. (Приложение 28).
Работа по восстановлению нарушенных прав на свободу вероисповедания велась весь проектный период, восстановлены родственные связи ряда граждан города Шымкента. Родственники пострадавших от негативного влияния сект обращаются за помощью, так как сами не могут оказать достаточно квалифицированную помощь. По обращению родственников лиц, попавших под негативное влияние деструктивных культов, были проведены мероприятия, в том числе реабилитационные, беседы с ними, которые помогли как самим гражданам вернуться в семью, так и их родственникам восстановить утраченные родственные связи (приложение 29).
В ходе выполнения проекта в Центр с целью получения консультаций поступали звонки по телефону доверия, было неоднократно высказано мнение, что деятельность данного Центра остро необходима сейчас, когда молодежи, да и другим возрастным группам не хватает знаний в области религии, не все хорошо ориентируются в многочисленных религиозных организациях, их целей и сущности, деятельности.
Низкая роль религии в жизни казахстанцев может иметь негативные последствия, так как слабый интерес ведет к слабой информированности и незнанию. Так, в ходе проведенных мероприятий выяснилось, что определение понятий деструктивности и радикальности религиозных организации вызвало трудности. Знание о религии в основном ограничивается соотношением того или иного направления с тремя основными мировыми вероучениями.
Судя по высказываниям и вопросам, заданных во время семинаров и лекций, в обществе развито мнение, что если те или иные религиозные учения действуют на территории Казахстана, достаточно открыто пропагандируя свою веру, значит, они разрешены властями, и, следовательно, «безвредны».
Нужно отметить, что население, молодежь, в частности, уверена в отсутствии угрозы со стороны деструктивных культов или, если и признает таковую возможность, то не считает ее серьезной. Эта уверенность основана, прежде всего, на высоком уровне доверия населения к органам национальной безопасности и внутренних дел.
По сравнению с прошлыми годами у молодежи наблюдается большая заинтересованность в знаниях в религиозной сфере, ими было высказано пожелание о размещении билбордов на данную тему на улицах, о более строгом контроле религиозной литературы, которую продают на базарах, на улицах, постоянном функционировании телефона доверия, подобному тому, который был открыт в нашем Центре в рамках проекта, о проведении большего числа семинаров, лекций среди учащейся молодежи.
Деятельность Центра была оценена как нужная обществу как самим населением, так и представителями государственных органов, высших и средних учебных заведений, религиозных организаций, свидетельством этого являются благодарственные письма от руководителей таких организаций как НДП «Нур-Отан», областного и городского акиматов, духовенства области, руководителей учебных заведений области. В письмах наша деятельность оценивается как необходимая и своевременная: «когда в соседних республиках мусульмане делятся на партии, Вы заботитесь об единстве мусульман Казахстана» – представитель Духовного управления мусульман Казахстана в южном регионе А.Толегентегі, «за активное участие в общественной работе Южно-Казахстанской области, за вклад в дело духовного воспитания молодежи» – заместитель Южно-Казахстанского филиала НДП «Нур-Отан» К.Жантореева, «за вклад в дело сохранения и укрепления нашей традиционной религии, в воспитании подрастающего поколения в духе патриотизма нашей Родине выражаю благодарность» – представитель Духовного управления мусульман Казахстана в Южно-Казахстанской области А.Керимбек. (приложение 30)
Так как цели, поставленные в ходе проекта – информирование населения в области вопросов прав на свободу вероисповедания, повышение религиозной грамотности населения, в том числе учащейся молодежи, оказание услуг населению в области обеспечения прав граждан на свободу вероисповедания – были нами достигнуты, то мы можем предполагать, что тем самым предотвратили возможность вовлечения деструктивными культами в свои ряды какой-то части населения, в том числе молодежи.
На основании полученных на проведенных мероприятиях знаний и информации, граждане, в том числе молодежь, реально смогли оценить религиозную ситуацию и правильно сделать свой выбор, без страха за свое будущее и будущее своих близких.
4. Описание степени влияния реализованного проекта на развитие организации (квалификация персонала, расширение контактов, запуск новой услуги и т.д.).
В течение проектного периода сотрудники общественного объединения «Нур-Мура» провели ряд мероприятий, встреч с населением. Необходимо отметить, что в ходе их подготовки и проведения повысилась квалификация сотрудников организации.
В ходе проектного периода были продолжены налаженные связи с сотрудниками государственных и правоохранительных органов, а именно с Управлением внутренней политики Южно-Казахстанской области, отделом по делам религий Департамента юстиции Южно-Казахстанской области, отделом внутренней политики акимата г.Шымкента, прокуратурой Южно-Казахстанской области, ВУЗами и колледжами области, представителями религиозных организаций области.
В ходе проекта были налажены связи с представителями государственных органов и телекомпаний Кзыл-Ординской, Джамбульской и Карагандинской областей.
5. Перспективы развития данного направления деятельности для организации по результатам проекта (будет ли развиваться, за счет каких ресурсов).
Общественное объединение «Нур-Мура» предполагает развивать в своей деятельности данное направление, оказывать и в дальнейшем информационно-консультативные, юридические, психологические и социальные услуги населению в области обеспечения прав граждан на свободу вероисповедания. Для этого считаем необходимым и в дальнейшем участвовать в конкурсах по выполнению социально значимого проекта.
6. Общее описание проблем и трудностей, с которыми организация столкнулась во время реализации проекта, анализ причин, возможные предложения и рекомендации для Заказчика.
В ходе выполнения проекта наша организация не испытывала особенных проблем и трудностей.
Цели и задачи проекта, который мы выполняли, являются важными для государства и общества, являются также долгосрочными. Поэтому для более успешного и масштабного выполнения этих целей считаем нужным предложить Заказчику проводить подобные проекты в течение более продолжительного времени с основной направленностью на молодежи.
В настоящее время необходимо проводить разъяснительную работу в обществе в области вопросов прав на свободу вероисповедания, это своевременная мера в целях предотвращения конфликтов в сфере религии, нарушения прав граждан на свободу вероисповедания, которые могут происходить в любой семье, любой трудовом коллективе.
Основной целевой группой мы видим молодежь, так как деструктивные секты тоже делают в своей деятельности на эту часть населения. В связи с этим считаем, что необходимо вначале выделить средства на опросник среди молодежи для выяснения их мнения в этой сфере, более четкого определения уровня их знаний в сфере религии, их умения различать религиозные объединения, их цели и деятельности, или же их позитивном или негативном влиянии на общество в целом и на отдельного человека в частности.
Также предлагаем Заказчику проведение недельных семинаров-тренингов на тему прав граждан на свободу вероисповедания. Данные семинары-тренинги в первую очередь предлагаем проводить для молодежи, являющейся одним из социально уязвимых слоев населения.
Проводить данные семинары необходимо для старшекурсников, обучающихся по специальности «социальный работник», «психолог», «юрист», так как именно эти выпускники в своей работе возможно будут работать в сфере прав граждан на свободу вероисповедания.
При проведении семинаров-тренингов необходимо проводить демонстрацию фильмов, роликов на тему негативного влияния деструктивных культов. Для проведения недельных семинаров-тренингов необходимо специальное оборудование. Наша организация просит дать разрешение определенную часть суммы социально значимого проекта выделить на приобретение такого оборудования, например, телевизора, DVD, проектора.
Данную работу считаем нужным проводить и в больших аудиториях, к примеру в актовых залах ВУЗов, колледжей, где можно собрать студентов численностью около 300-500 человек. При проведении таких мероприятий эффективным наряду с предлагаемым нами новым методом воззваниями к молодежи, направленными на патриотическое воспитание, необходим показ фильмов, роликов, демонстрирующих деятельность деструктивных культов.
Для этого также необходимо специальное оборудование. Наша организация просит дать разрешение определенную часть суммы социально значимого проекта выделить на приобретение такого оборудования.
Открытие Центра по оказанию информационно-
консультативных, юридических, психологических и социальных услуг в
области обеспечения прав граждан на свободу вероисповедания является своевременным и нужным обществу. Необходимо отметить, что аналогичные Центры действуют в Европе – Ассоциация СЕКРИС, в России – РАЦИРС. В связи с тем, что они работают уже более продолжительное время, чем подобные казахстанские организации, важно для изучения их деятельности, обмена опытом организовать поездки сотрудников казахстанских Центров в российские, европейские Центры.
7. Анализ вклада партнеров (если есть), органов власти, структур, оказывавших поддержку в реализации проекта: насколько необходимым было их привлечение, каким образом это усилило проект, какие уроки извлечены, каким образом планируется продолжить взаимодействие?
Общественное объединение «Нур-Мура» весь проектный период работало в тесной связи с представителями государственных и правоохранительных органов, которые в ходе проведения встреч с населением, учащейся молодежью выступали с докладами, отвечали на вопросы, тем самым способствуя повышению уровня информированности населения в области вопросов свободы вероисповедания, религиозной грамотности населения.
Проведение работы в этом направлении необходимо только в тесной связи с государственными органами, организациями образования, религиозными объединениями, так как это наша общая задача, задача, важная для обеспечения безопасности нашей республики в будущем.
Выводы и рекомендации
Проведя работу по проекту, общественное объединение «Нур-Мура» сделало следующие выводы:
– Необходимо усовершенствовать законодательство в области защиты прав граждан на свободу вероисповедания, так как нарушение прав граждан в этой сфере ведет к нарушению стабильности общества;
– До сих пор в законодательстве не содержатся запреты на принуждение к разрыву брака между представителями различных конфессий, не закреплена ответственность за запрет на получение среднего и высшего образования членам каких-либо религиозных течений, не закреплен запрет на принуждение в отношении получения религиозными организациями денежных взносов с прихожан, не закреплен запрет в отношении причинению вреда здоровью со стороны религиозных течений в отношении их последователей, безнаказанно действуют религиозные течения, запрещающие детям посещение уроков, нарушая тем самым право ребенка на образование – указанные пробелы не позволяют государственным органам в должной мере защищать права граждан, особенно молодежи и детей;
– Религиозная грамотность населения является ключом к решению многих серьезных проблем в сфере религии. В толерантном обществе в этом случае не будет места противоречиям и конфликтам между людьми разных национальностей и
вероисповеданий;
– Духовное Управление мусульман Казахстана проводит слабую работу
в области пропаганды духовных ценностей религии и ее отличия от псевдорелигиозных течений, когда под прикрытием религиозных лозунгов нарушаются права граждан;
– наблюдается низкая информированность населения о деятельности
сект и опасности, которую они представляют;
– средства массовой информации публикуют материалы, противопоставляющие представителей религий друг другу или показывающие превосходство одной религии над другой.
И рекомендации:
государственным и правоохранительным органам:
– закрепить уголовную, административную ответственность за нарушение прав в области свободы вероисповедания, в частности, за принуждение к разрыву брака между представителями различных конфессий
– закрепить уголовную, административную ответственность за запрет на получение среднего и высшего образования членам каких-либо религиозных течений
– закрепить ответственность за принуждение в отношении получения религиозными организациями денежных взносов с прихожан
– проводить усиленную совместную работу по надзору по соблюдению
законов РК в области прав граждан на свободу вероисповедания
– в своей работе особое внимание уделить совместной работе с
общественными и молодежными организациями
– уделить особое внимание на работу с молодежью как одной из
уязвимых слоев населения
– Организовать чтение лекций среди населения, молодежи с участием
представителей государственных и правоохранительных органов, ученых,
представителей гражданского сектора на тему ценностей мировых религий, вопросов прав граждан на свободу вероисповедания
– Центры по оказанию услуг населению в области прав граждан на свободу вероисповедания как институты гражданского общества должны иметь право выступать с предложениями по законодательству в области религии
– необходимо открытие сайтов по вопросам свободы граждан на свободу вероисповедания на казахском языке
Средствам массовой информации:
– необходимо большее количество времени в телепрограммах выделить
теме свободы граждан на свободу вероисповедания, религиозной тематике
– необходимо больше проводить телепрограмм на тему народных
традиций, обычаев, которые находятся в тесной связи с религиозными
взглядами
– частным и государственным изданиям публиковать большее
количество материалов на тему религии
Духовному Управлению мусульман Казахстана:
Проводить усиленную работу с общественностью по пропаганде духовных ценностей религии и ее отличия от псевдорелигиозных течений, когда под прикрытием религиозных лозунгов нарушаются права граждан. В этой работе уделить внимание молодежи
Председатель общественного объединения
«Нур-Мура» А.Бакадыр
ИСТОЧНИК:
monitoring.academy.kz/new/system/…/Otchet3_1263373556_lot_621.doc
